Le projet SWEDD, une réponse régionale concertée pour faire face aux défis démographiques au Sahel

Le projet Autonomisation des Femmes et Dividende Démographique au Sahel (SWEDD) est une initiative régionale des Gouvernements de neuf (09) pays de l’Afrique de l’Ouest et du Centre (Bénin, Burkina-Faso, Cameroun, Côte d’Ivoire, Guinée, Mali, Mauritanie, Niger et Tchad) pour faire face aux défis socio-démographiques et de développement commun auxquels ils sont confrontés.

Notre global

Accélérer la transition démographique, à travers la maitrise des taux de fécondité et de mortalité maternelle et infantile ainsi que la réduction des inégalités entre les sexes dans la région du Sahel en vue de réaliser les objectifs plus larges qui consistent à déclencher le dividende démographique.

Notre objectif de développement

Améliorer le niveau d’autonomisation des femmes et des adolescentes et leur accès à des services de santé reproductive, infantile et maternelle de qualité dans des zones sélectionnées des pays participants, et à améliorer la génération et le partage des connaissances au niveau régional.

Le projet est structuré en trois composantes :

  • La Composante 1 vise à accroitre la demande pour les services de santé reproductive, maternelle, néonatale, infantile et nutritionnelle (SRMNIN) en favorisant les changements sociaux et comportementaux et l’autonomisation des femmes et des adolescentes.
  • La Composante 2 vise à renforcer les capacités régionales pour la mise à disposition des produits de santé reproductive, maternelle, néonatale, infantile et nutritionnelle et de personnel qualifié à travers l’amélioration des systèmes de stockage et de distribution des médicaments jusqu’au dernier km.
  • La Composante 3 vise à favoriser l’engagement politique et renforcer les capacités d’élaboration des politiques favorables au dividende démographique et la mise en œuvre du Projet.

La 1ère phase du projet a démarré en avril 2015 sur financement de la Banque mondiale avec l’assistance technique du Fonds des Nations Unies pour la Population (UNFPA) et de l’Organisation Ouest Africaine de la Santé (OOAS). Au Mali, le projet SWEDD est mis en œuvre sous la coordination d’un Comité National de Pilotage (CNP) présidé par le ministre en charge de la population en synergie avec les ministères en charge de la santé, de la promotion de la femme, de la jeunesse, de l’éducation nationale, de l’enseignement supérieur, de l’économie et des finances, de l’emploi et de la formation professionnelle.

Cibles du projet :

Les femmes de 15-24 ans pour les activités économiques, les filles de 08-12 ans pour la réinsertion scolaire, les filles de 12-17 ans scolarisées pour leur maintien à l’école, la mère et l’enfant, les professionnels de la santé et du médicament, de l’éducation, de la jeunesse, les acteurs des services techniques et l’administration, les décideurs politiques, les leaders religieux, la société civile.
Couverture géographique et budget : Toutes les régions du Mali à travers 38 cercles, 155 communes et plus de 775 villages avec un budget de 40 millions de dollars US.

Rappel de quelques résultats clés enregistrés en phase 1

Composante 1 : Dans le cadre de l’amélioration de la demande pour les services de santé maternelle et infantile et l’accroissement de l’autonomisation des femmes et des adolescents :

Filles en classe       Filles formées et installées en métier

  • Plus de 6 000 000 de personnes exposées aux messages de sensibilisation à travers la diffusion de spots sur la SRMNIN, l’autonomisation de la femme, la scolarisation des filles, la lutte contre le mariage des enfants et la santé reproductive des adolescentes et des jeunes et la mobilisation d’environ.
    700 leaders communautaires.
  • 7 200 enfants formés, réinsérés dans l’enseignement classique à travers la stratégie de scolarisation accélérée dite passerelle (SSA/P) ;
  • La combinaison des interventions bourses mamans, distribution de vélos, kits scolaires, kits sanitaires, appuis hébergement et les cours de rattrapage a permis : (i) une réduction drastique du taux d’abandon scolaire qui est passé de 53% avant le démarrage du SWEDD à 2,5% en 2020, (ii) une augmentation de plus de 25% du taux d’admission des filles au D.E.F. ;
  • 2 791 filles/femmes de 15-24 ans formées et installées dans les opportunités économiques dont 1591 filles/femmes dans les Activités Génératrices de Revenus (AGR) (maraîchage, embouche bovine, embouche ovine, couture, coiffure, savonnerie, teinture, aviculture… et 1200 formées aux métiers traditionnellement réservés aux hommes (peinture, plomberie, électricité, menuiserie métallique…) générant après seize mois d’exercice 2 059 468 895 FCFA de chiffre d’affaires, 7 232 emplois , 34 784 membres des ménages bénéficiaires directs des appuis ;
  • L’encadrement de 9 202 adolescentes sur la santé reproductive des jeunes, les compétences de vie, le leadership dans les espaces sûrs communautaires et l’encadrement de plus de 4 100 hommes dans les clubs de maris et clubs de futurs maris pour la promotion de la masculinité positive.

Composantes 2 : Dans le cadre du renforcement de la capacité et de la disponibilité des produits de santé et du personnel qualifié de la santé :

  • Le renforcement du plateau technique du Laboratoire National de Santé avec des équipements de pointe et de qualité et la mobilisation d’une expertise qualifiée pour le renforcement des capacités technico-analytiques et le management qualité en vue de l’accréditation ou la pré qualification OMS à l’horizon 2021 ;
  • Le renforcement des capacités logistiques de la Pharmacie Populaire du Mali pour l’amélioration des conditions de stockage et de distribution des médicaments jusqu’au dernier km ;
  • La mise en œuvre d’un projet pilote de distribution des produits au dernier km avec comme effet l’amélioration du taux de disponibilité des médicaments qui est passé de 28% à 81% pour le district sanitaire de Kolokani soit une augmentation de 52% et celui du district sanitaire de Dioila est passé de 56% à 81% soit une augmentation de 25% ;
  • Le renforcement des compétences techniques de 2 676 personnes (encadreurs et formateurs de sages-femmes et les sages-femmes) ;
  • La contribution à l’augmentation de 8% de l’effectif national des sages-femmes en activité et de 17% de l’effectif des sages – femmes dans les zones d’intervention du SWEDD grâce au recrutement et au déploiement de 105 sages-femmes et l’installation de 15 cabinets privés de sage-femme. Ces deux initiatives ont permis de réaliser plus de 47 000 accouchements assistés par du personnel qualifié et l’enrôlement de plus de 74 000 nouvelles utilisatrices d’une méthode moderne de contraception ;
  • Le renforcement de capacités et l’accompagnement comme centre d’excellence qui accueille les étudiants des 6 pays SWEDD de l’Institut National de Formation en Science de la Santé (INFSS);
  • Le financement de 42 boursiers maliens dans les trois centres d’excellence du SWEDD pour être des formateurs spécialisés sur la santé de la reproduction.

Composante 3 : dans le cadre de l’engagement et la capacité d’élaboration des politiques favorables au dividende démographique :

  • L’accompagnement dans la mise en œuvre du projet engagement de Bamako qui aborde les questions de santé de la reproduction et d’implication des leaders et acteurs communautaires ;
  • La création de l’Observatoire National du Dividende Démographique (ONDD) comme une structure technique pérenne de l’Etat pour les analyses et le suivi des questions de dividende démographique,
  • L’appui à l’élaboration des politiques et stratégies de développement du Mali (Politique Nationale de Population, CREDD : Cadre de Relance Economique pour la croissance et le Développement Durable, Prospective Mali 2040…),
  • La mise en place d’un réseau national de recherche sur l’économie générationnelle admis au réseau international NTA.
  • Le renforcement de capacités des cadres des structures nationales dans les domaines de la statistique, de la démographie et de l’économie générationnelle,
  • La prise en compte des questions de dividende démographique dans la programmation du budget national 2021.

Extension du projet SWEDD : Phase 2 ; 2021-2024

La phase 2 du projet SWEDD-Mali consacre sa mise à échelle avec plus de bénéficiaires touchés pour une enveloppe globale de 71 million de dollars US dont 60 millions de dollars US sur financement Banque Mondiale (50% prêt, 50% don) et 10 millions d’euro de subvention de l’Agence Française de Développement (AFD). . Le projet intervient dans 07 régions à savoir Kayes, Koulikoro, Sikasso, Ségou, Mopti, Gao, Tombouctou et dans la Périphérie du district de Bamako. Il touche 30 cercles, 210 communes, plus de 1300 villages avec 100 centres de Stratégie de Scolarisation Accélérée/Passerelle (SSAP), 615 écoles de second cycle, 323 CSCom, 500 espaces sûrs, 500Club De Maris (CDM), 500 Clubs De Futurs Maris (CDFM). En termes de bénéficiaires directs, le projet touchera plus d’un million de personnes. Les trois régions de grande concentration des interventions de la phase 2 sont : Kayes, Koulikoro et Sikasso.
Les principaux résultats attendus de la seconde phase sont :

  • 7 500 000 personnes touchées pour les interventions en matière de communication pour un changement social et comportemental ;
  • 2 700 leaders communautaires et religieux engagés activement à promouvoir la scolarisation et le maintien des filles à l’école, la santé reproductive des adolescents, l’autonomisation économique des femmes, et l’abandon des VBG et des pratiques néfastes ;
  • 323 sages-femmes recrutées et déployées au niveau des CSCOM avec comme effets : (i) une augmentation de 68% de l’effectif des sages-femmes en activité dans les trois régions de concentration des interventions ;(ii) une augmentation de 23% de l’effectif des sages-femmes en activité sur le plan national, (iii) 230 000 nouvelles utilisatrices additionnelles d’une méthode de contraception moderne recrutées ;
  • 294 000 adolescentes bénéficiaires d’au moins une des interventions relatives à la scolarisation (services de transport, hébergement, nourriture, fournitures scolaires, cours supplémentaires, (UCT) ou (CCT)) dans 615 écoles ;
  • Au moins 95% de taux de rétention scolaire des adolescentes inscrites dans les écoles fondamentales 2 dans les 615 écoles retenues pour les interventions du projet ;
  • 39 000 bénéficiaires de formation dans les espaces sûrs (ES) et 30 000 membres des CDM et CDFM ;
  • 42 000 adolescentes, jeunes filles et femmes bénéficiaires d’interventions de support économique (formation professionnelle, crédit, subvention d’actif productif) avec comme effet une augmentation de leurs revenus de plus de 60% ;
  • Le Laboratoire National de la Santé accrédité ISO 17025 édition 2017 pour le contrôle qualité des médicaments ;
  • 190 CSCom bénéficiaires de la distribution des produits au dernier kilomètre avec un taux de rupture de moins de 5% pour les produits contraceptifs dans les points de prestations de services des aires concernées ;
  • Des bourses d’études de niveau master, doctorat en économie générationnelle, statistique, et démographie/population sont octroyées aux professionnels maliens des structures en charge du système statistique et de planification ;
  • Un recueil des textes législatif, règlementaire, traités ou conventions (régionaux et internationaux) et des décisions de justice relatifs aux droits des filles et des femmes est élaboré et vulgarisé
  • Les capacités institutionnelles et opérationnelles de l’Observatoire National du Dividende Démographique et des structures en charge de la planification stratégique sont renforcées